日前，國家衛(wèi)生計生委根據(jù)《食品安全法》及其實施條例規(guī)定和《食品安全國家標準“十二五”規(guī)劃》要求制定公布了《食品標準清理工作方案》，成立食品標準清理領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組，其中食品添加劑標準清理專家組對現(xiàn)行國家標準和行業(yè)標準中涉及的食品添加劑相關(guān)標準進行整理和評估，并提出了標準的清理意見。
食品添加劑在整個食品工業(yè)中所占比例雖小，應(yīng)用卻甚廣�，F(xiàn)在近97%食品使用各類添加劑，全球食品添加劑品種有25000多種，常用的添加劑品種有5000多種。目前我國食品添加劑有23個類別，2000多個品種。食品添加劑在食品制造和維護食品安全方面發(fā)揮著不可替代的作用。作為當代食品工業(yè)不可或缺的一部分，食品添加劑所引發(fā)的食品安全問題也屢次被提及，其很大一部分原因歸結(jié)于添加劑標準體系的不完善。有數(shù)據(jù)顯示，目前我國有5000多項食品安全標準，其中食品添加劑標準也存在一定的標準重復(fù)與混亂。
食品風險評估中心主任助理王竹天研究員曾表示，標準數(shù)量多并不一定是好事，食品標準過多可能會帶來兩個問題，一是重復(fù)交叉和矛盾，二是過度管理。標準的重復(fù)交叉和矛盾，會對標準的使用帶來很大的不便，不僅讓生產(chǎn)者無法找到應(yīng)當遵循的標準，還會在監(jiān)管中出現(xiàn)“標準一大堆，不知用哪個”的現(xiàn)象。甚至有時還會讓不法分子鉆空子，導(dǎo)致市場上產(chǎn)品魚龍混雜的局面。
因此，針對食品添加劑標準所存在的問題，國家衛(wèi)生計生委發(fā)布《食品添加劑標準的清理建議》征求意見稿，進一步規(guī)范食品添加劑標準問題。
食品添加劑標準清理專家組認真梳理了現(xiàn)行食品添加劑相關(guān)標準，根據(jù)我國食品添加劑管理要求，充分借鑒國際組織和其他國家(地區(qū))食品添加劑管理經(jīng)驗，同時結(jié)合我國食品安全監(jiān)管實際情況，研究我國現(xiàn)行食品添加劑標準的清理建議和擬定的食品添加劑標準框架。
此次標準清理充分考慮了食品添加劑標準特點、現(xiàn)行食品添加劑標準執(zhí)行情況、標準配套性等問題，重點解決標準之間交叉、重復(fù)、矛盾等問題。專家組分析整理了相關(guān)的526項標準，其中強制性國標362項，推薦性國標5項，強制性行標96項，推薦性行標63項。526項食品添加劑相關(guān)標準中，建議整合的25項，建議修訂為食品安全國家標準的77項，建議直接轉(zhuǎn)化為食品安全國家標準的185項，建議繼續(xù)有效的191項，建議廢止的48項。
最后，根據(jù)本次標準清理結(jié)果和食品添加劑管理的需要，專家組建議清理后擬形成的食品添加劑相關(guān)食品安全國家標準608項(質(zhì)量規(guī)格標準僅針對GB2760和我委相關(guān)公告的食品添加劑品種)，其中591項是在現(xiàn)行標準基礎(chǔ)上進行修訂、整合形成的、或已列入食品安全國家標準制修訂計劃項目，17項是建議新立項制定的食品安全國家標準。接下來，國家衛(wèi)生計生委將按照《食品安全法》規(guī)定和《食品安全國家標準“十二五”規(guī)劃》要求，按照標準清理結(jié)果和擬定的食品添加劑標準目錄，做好食品安全國家標準的修訂、整合和制訂工作。對擬新制定的食品安全標準，將按照《食品安全國家標準管理辦法》規(guī)定，開展標準立項和起草工作。
無規(guī)矩不成方圓，食品安全更是如此，建立科學、統(tǒng)一、權(quán)威的食品安全標準體系，不僅能為保障食品安全奠定堅實基礎(chǔ)，還能促進食品行業(yè)的發(fā)展。食品添加劑作為食品工業(yè)重要的一環(huán)，也是食品安全問題爆發(fā)的重災(zāi)區(qū)。如何消除食品添加恐慌，除了加大對食品添加劑知識的普及之外，建立科學、統(tǒng)一、權(quán)威的食品安全標準體系的更是刻不容緩。此次，《食品添加劑標準的清理建議》的發(fā)布正是應(yīng)對了這一訴求。而且，筆者相信隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展、科學技術(shù)的進步和食品添加劑相關(guān)法律、法規(guī)和標準的完善，我國的食品添加劑品種會越來越豐富，食品安全狀況也會越來越好。
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